La asfixia del sector Petrolíferos

epeinado
hace 3 días
3 min de lectura

En este artículo les compartimos reflexiones, preocupaciones de los empresarios que participan en el sector.

Lejos de que el sector empresarial vea un avance en la regulación y normatividad aplicable a la cadena de valor, el sentir de los empresarios es preocupante y muchos de ellos, se encuentran valorando retirarse del mundo de los petrolíferos en nuestro País.

No se trata de establecer regulación sobre regulación, más bien se trata de sistematizar, pero sobre todo agilizar los procesos y las decisiones de los entes reguladores, llámese Comisión Nacional de Energía o Agencia de Seguridad Energía y Ambiente., pues podría aseverar que desde aquel Enero de 2020 (fecha en la que se paralizó la extinta Comisión Reguladora de Energía) a la fecha, no han podido destrabar el embrollo de solicitudes de todo tipo: Permisos de expendio al Público, distribución, comercialización, transporte, cesiones de derechos, y ante la Agencia de Seguridad Energía y Ambiente con las autorizaciones de MIA, Informes Preventivos, etc.

Hay quienes pensaban que la mejor forma de hacer frente a la parálisis institucional de los órganos reguladores era a través de los litigios administrativos y juicios de amparos, sin embargo y dada las recientes reformas del Poder Judicial Federal hay quienes hoy piensan que es mejor retirarse.

Normativamente hablando, con la nueva Ley del Sector Hidrocarburos y el Reglamento de la Ley del Sector Hidrocarburos, sin duda muchas cosas han cambiado, y obedece principalmente a ello, esa sensación de asfixia que hoy por hoy el empresario siente y cito algunos ejemplos: 1. ^[1]La negativa ante el silencio de la autoridad en las solicitudes de cesión de derechos., 2. ^[2]La disminución vigencia de permisos: Comercialización hasta 2 años y Expendio al Público hasta 20 años., 3. ^[3]Comercialización de productos con una marca comercial previamente registrada ante la Comisión, notificar los comercializadores la marca del producto comercializado y así declararse en cada transacción, 4.^[4]Iniciar el desarrollo de infraestructura vinculada al proyecto es necesario contar con la autorización definitiva en materia de Manifestación de Impacto Social, etc.

En este sentido, ¿El sector busca cumplir menos?, la respuesta definitivamente es NO, lo que realmente busca el sector, es que los términos legales se cumplan, que exista una ágil, pero sobre todo inmediata respuesta a cada una de las solicitudes a fin de no encontrarse en una incertidumbre jurídica.

Hoy en día por ejemplo: los empresarios que desean construir una estación de servicio “gasolinera”-Expendio al Público, el costo financiero que representa un contrato de arrendamiento, subarrendamiento o la compra de un bien inmueble donde se construirá, representa todo un dolor de cabeza, por lo que los trámites administrativos desde Municipal hasta los permisos Federales, representan pues, un calvario (entre 24 y 36 meses). Pues esos “70 días”, simplemente no se cumplen.

No hablemos pues, de que sucede posterior a que fue otorgado el permiso respectivo, con las visitas, con el cumplimiento diario, semanal, trimestral, semestral y anual, es decir lejos de optimizar tiempos y recursos, verdaderamente se convierte en un negocio que posiblemente ante un mínimo error administrativo u operativo puede convertirse en el peor de los negocios.

Este boletín no tiene la finalidad de desalentar al sector, al empresario, por el contrario, es una invitación para no claudicar, para que las cámaras, las Asociaciones, los organismos independientes, trabajen de la mano conjunta con el Gobierno Federal proponiendo alternativas de solución inmediata, a fin de que esa sensación de asfixia, se convierta en el oxígeno que requiere el sector para ser más próspera cada actividad de la cadena de valor y por ende un País con crecimiento económico.

^[1] Ver Art. 86 de la Ley del Sector Hidrocarburos. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LSH.pdf

^[2] Ver Art. 93 del Reglamento de la Ley del Sector Hidrocarburos. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LSH.pdf

^[3] Ver Art. 108 del Reglamento de la Ley del Sector Hidrocarburos.

^[4] Ver Art. 155 último párrafo de la Ley del Sector Hidrocarburos.